为适应市场变化，加快无锡无缝方管结构调整和转型升级。11月29日，国土资源部会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、环境保护部、商务部共同发布《全国矿产资源规划(2016-2020年)》。明确“十三五”时期矿产资源管理与无锡无缝方管发展目标，及未来工作重点。

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　　当前，我国能源资源需求增速放缓，但需求总量仍维持高位运行。国土部预计，到2020年，我国一次能源消费量约为50亿吨标准煤，铁矿石7.5亿吨标矿，精炼铜1350万吨，原铝3500万吨。受国际无锡无缝方管市场影响，国内勘查投入趋于下行，增大了我国矿产资源安全供应风险。

　　另一方面，受世界经济低迷、需求放缓、能源结构调整等因素影响，全球矿产品供应总体过剩，价格急剧下跌，无锡无缝方管固定资产投资增速放缓。国内无锡无缝方管企业普遍经营困难，煤炭、钢铁、水泥等行业产能过剩。同时，世界新能源、新材料等战略性新兴产业迅猛发展，我国相关矿产资源产业发展层次低，资源保护力度有待加强。

　　国土资源部副部长赵龙介绍说，根据《规划》，“十三五”时期全国矿产资源发展的具体目标包括：首先，形成一批重要矿产资源战略接续区。力争新发现5至8个亿吨级油田和5至10个千亿方级气田，新发现和评价大中型矿产地300至400处。

　　其次，建设103个能源资源基地，划定267个国家规划矿区，铁、铜、铝土矿、钾盐等战略性矿产国内安全供应能力得到巩固。划定28个对国民经济具有重要价值的矿区，强化重要矿产保护与储备。